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進一步完善防止性侵有關規定、合理確定無效婚姻情形…… “合體”后的民法典草案如何影響我們生活?

標簽:法律 | 來源:中國婦女報 | 作者:記者 王春霞

● 關于性騷擾的規定,草案將此前的“用人單位”修改為“機關、企業、學校等單位”。規定用人單位應當采取合理措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾

● 民法典婚姻家庭編草案三次審議稿第八百三十條第一款規定,一方患有重大疾病的,應當在結婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向婚姻登記機關或者人民法院請求撤銷婚姻

● 此次民法典草案擬刪去婚姻無效的第四種情形,即以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結婚登記

由民法典各分編草案與民法總則“合體”而成的完整版民法典草案,23日提交十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。這標志著備受關注的中國民法典呼之欲出。

中國婦女報·中國婦女網記者注意到,從明確禁止高利放貸、進一步完善防止性騷擾有關規定,到合理確定無效婚姻的情形、完善高空拋物墜物責任規則,民法典草案的諸多新看點值得關注。

明確“機關、企業、學校等”的防止性騷擾責任

隨著近期曝出個別高校教師性騷擾學生的消息,社會各界對完善法律法規防止、懲治性騷擾行為的呼聲進一步高漲。建立防止性騷擾的“防火墻”,必須明確容易發生性騷擾的單位、場所的有關責任。

民法典人格權編草案共6章51條。關于性騷擾的規定,草案將此前的“用人單位”修改為“機關、企業、學校等單位”。

民法典人格權編草案三次審議稿第七百九十條第二款規定,用人單位應當采取合理措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

有常委會組成人員、單位和社會公眾建議明確“用人單位”包含哪些主體,以使這一規定在防止職場和校園性騷擾方面更有針對性。

“機關企業是利用從屬關系實施性騷擾的多發場所,而學校則是未成年人和年輕人最為集中的地方。從勞動關系上來看,這些地方確實不都是用人單位。”北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強說,這一修改實際上將負有防止性騷擾責任的單位范圍進一步明確,也讓法律在防止職場和校園性騷擾方面更有針對性。

“對于性騷擾,其實還有不少需要明確的問題,例如構成性騷擾的行為界限在哪兒,生活中大家開的一些玩笑究竟是否屬于性騷擾,機關企業學校應該采取什么樣的措施來有效防范性騷擾等。” 中國人民大學法學院院長王軼表示,這些問題一方面需要通過有關單位的摸索實踐來積累和形成共識,為司法機關辦理案件提供事實依據;另一方面也需要通過法律的實施、司法的案例來讓紙面上的條文落到實處。

隱瞞重大疾病結婚或將只能由法院撤銷婚姻

如果發現愛人婚前身患頑疾卻故意隱瞞,這樣的婚姻基礎還存在嗎?民法典婚姻家庭編草案擬明確,隱瞞重大疾病婚姻,擬統一由人民法院行使撤銷權。

民法典婚姻家庭編草案三次審議稿第八百三十條第一款規定,一方患有重大疾病的,應當在結婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向婚姻登記機關或者人民法院請求撤銷婚姻。

有的常委會組成人員、部門提出,由婚姻登記機關對一方在結婚登記前是否如實告知對方患病情況進行認定較為困難,建議統一由人民法院行使撤銷權。

憲法和法律委員會經研究,建議采納這一意見,刪去此種情況下可以向婚姻登記機關請求撤銷婚姻的規定,由人民法院統一行使撤銷權。草案作出了相應調整。

孟強表示,實踐中,婚姻登記機關更多是對結婚登記的要件形式進行審查,而婚姻登記機關既沒有能力,也沒有法定職權對于一方是否健康、是否隱瞞重大疾病等事實進行核實和認定,所以這項職權交由法院來行使更有可操作性。

王軼說:“家庭關系的核心和基礎就是夫妻關系。從這個意義上來講,無效婚姻的撤銷權交給人民法院這樣的司法機關來行使,其審慎程度是遠高于婚姻登記機關的。這體現出民法典在立法理念上對‘家庭’的高度重視。”

擬刪除“視為近親屬”的規定

哪些人可以視為近親屬?民法典婚姻家庭編草案三次審議稿第八百二十二條第三款規定,共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿,視為近親屬。

有的全國人大代表提出,“共同生活”的認定較為困難,不宜以此界定是否為近親屬,建議刪除這一規定。

憲法和法律委員會經研究,建議采納這一意見,刪去該款規定。草案作出了相應調整——

此次民法典草案擬刪除“共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿,視為近親屬”的規定。

擬刪去偽造變造冒用證件騙取結婚登記為無效婚姻規定

民法典婚姻家庭編草案三次審議稿第八百二十八條第四項規定,以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結婚登記的,婚姻無效。

有的專家學者提出,以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結婚登記的情形較為復雜,其中既可能有重婚、未達到婚齡等問題,也可能僅是違反結婚登記的形式要件,不宜一律認定為無效,可在實踐中根據具體情況確定婚姻效力。

憲法和法律委員會經研究,建議采納這一意見,民法典草案擬刪去婚姻無效的第四種情形,即以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結婚登記。

防止高空拋物墜物,物業要盡安全責任

近年來頻頻發生的高空拋物墜物事件,被人們形象地稱為“懸在城市上空的痛”。之前提請審議的民法典侵權責任編草案規定,建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止高空拋物墜物情形的發生。

孟強認為,相對于此前提請審議的草案,這次民法典草案侵權責任編新規定進一步明確了建筑物管理人主要是指物業服務企業,能夠有效督促物業服務企業負起責任,及時檢查、維修、加固高樓外部設施,加強對業主的宣傳教育,在必要的地方安裝能夠拍攝高空拋物墜物的攝像頭等設備,為有關部門及時調查高空拋物墜物事件提供證據等。

王軼表示,大多數情形下,建筑物的管理人是由物業服務企業擔當,明確物業服務企業的安全保障義務,有利于裁判者在面對具體糾紛裁斷時進行法條適用。

“在治理這一‘頑疾’的過程中,要充分協調發揮民事責任、行政責任、刑事責任的作用。對于高空拋物墜物致人損害構成犯罪的,要追究刑事責任;沒有構成犯罪但違反了行政法有關規定的,要追究行政責任;同時給受害人造成損失的,要承擔相應的民事責任,多管齊下綜合發力。”王軼說。

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  • 編輯:韓佳寧 ????2019-12-24

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